Ruokaa kaikille? Tulevaisuuden huoltovarmuus väestönäkökulmasta  

Kuva kypsästä viljapellosta, etualalla yksityiskohdat tähkästä näkyvillä
Kasvipohjainen ruokahuoltovarmuus ei ole vain ympäristö- tai kuluttajatrendi, vaan mahdollisuus rakentaa kestävämpää tulevaisuutta käynnissä olevassa murroksessa. 

Yhteiskunnan huoltovarmuuskeskustelua käydään lähes poikkeuksetta tuotannon, varastojen ja toimitusketjujen ehdoilla, kun aihetta pitäisi tarkastella laajemmin erityisesti arvonluonnin ja väestön näkökulmasta. Kasvipohjainen ruokahuoltovarmuus tarjoaa yhden tavan pohtia kenelle arvoa tuotetaan ja millaisia tulevaisuuksia sen avulla rakennetaan.   

Globaalien muutosvoimien ja resilienssin ennakointityön muovatessa tulevaisuutta laaja lähestyminen on tarpeellista. Esimerkiksi väestö ja väestömuutokset ovat monin tavoin yhteiskunnan resilienssin ~ eli kyvyn palautua, sopeutua ja säilyttää toimintakyky vastoinkäymisissä – huoltovarmuuden keskiössä, mutta keskustelua niistä käydään vähemmän.

Kriittisessä tutkimuksessa resilienssi nähdään usein neoliberaalin hallinnan jatkeena. Huoltovarmuuden turvaamisen käytännöt puolestaan saattavat asettaa tuotannon, varastot ja toimitusketjut muiden yhteiskunnallisten tavoitteiden edelle. Kysymykset kuka määrittää järjestelmän tavoitteita ja kenelle se tuottaa arvoa saattavat jäädä paitsioon.  

Tästä näkökulmasta elintarvikeala on erityisen kiinnostava, sillä se on joustava ja monitahoinen ala, jossa eri väestönosien moninaiset tarpeet kohtaavat. Lisäksi kansanterveyden heikkeneminen elintapojen muuttuessa, saavutettavuuskysymykset ja maahanmuutto haastavat jo lähitulevaisuuden ruokajärjestelmää.  

Kasvipohjainen ruokajärjestelmä tarjoaa yhden näkökulman siihen, miten huoltovarmuus tuottaa arvoa väestönäkökulmasta.  

Kenelle järjestelmä tuottaa arvoa?  

Tämänhetkisessä ruokahuoltovarmuusajattelussa painottuvat nykyisen ruokajärjestelmän jatkuvuus ja keskimääräisen väestön tarpeet. Se on hyvin perusteltua, mutta onko se riittävää varsinkin pitkällä tähtäimellä?  

Huoltovarmuus perustuu laajaan verkostomaiseen yhteistyöhön, jota johtaa valtion puolelta Huoltovarmuuskeskus (HVK). Koska verkoston jäsenet ovat moninaiset, aina kolmannen sektorin toimijoista erikokoisiin yrityksiin ja valtion laitoksiin, verkoston toiminta perustuu erilaisiin arvoihin sekä institutionaalisiin toimintatapoihin ja prosesseihin.  

Tämäntyyppinen hybridihallinta tekee yhteisten päämäärien asettamisesta usein haastavaa ja arvonluonnista sekä sen mittaamisesta vaikeaa. 

Erilaisilla välineillä, kuten yhteisillä tavoitteilla on kuitenkin mahdollisuus tehostaa verkoston toimintaa. Elintarvikealalla tämä voisi tarkoittaa väestölähtöisempää tulevaisuuden ruokajärjestelmää, joka tukee samalla ympäristötavoitteita. Tällöin arvonluonnin kannalta ei ole olennaista ainoastaan kysyä pystyykö järjestelmä tuottamaan ruokaa, vaan palveleeko se kattavasti väestöä myös tulevaisuudessa.  

Jos elintarvikeala kykenee muuttumaan markkinoiden, teknologian ja kuluttajakäyttäytymisen mukana, on perusteltua kysyä, miksi se ei voisi olla myös laajemman ruokaturvan suunnannäyttäjä.

Elintarvikealalla arvojen kirjo on huomattavan korostunutta, sillä alan verkosto koostuu esimerkiksi viljelijöistä, maahantuojista, ravitsemuspalveluista, osuuskunnista ja eri kokoisista elintarviketuottajista. Myös medialla ja kuluttajilla on erityinen asema arvojen muokkauksessa verrattuna moneen muuhun alaan.  

Ala ei siis varsinaisesti ole jäyhä ja kankea, vaan monitasoisuuden ansiosta joustava ja osittain jopa ketterä. Sometrendit ja ruokaskandaalit näkyvät nopeasti kauppojen hyllyillä ja mikrobeista ja soluista pyritään tuottamaan valtavat määrät kasvipohjaista ruokaa tuleville sukupolville.   

Jos siis elintarvikeala kykenee muuttumaan markkinoiden, teknologian ja kuluttajakäyttäytymisen mukana, on perusteltua kysyä, miksi se ei voisi olla myös laajemman ruokaturvan suunnannäyttäjä.

Väestö ja muutos   

Huoltovarmuuslaskelmissa on otettu huomioon saatavuus ja terveys, mutta tasa-arvosta, saavutettavuudesta, kulutustottumuksista ja psykologisesta turvallisuudesta on keskusteltu vähemmän. Kysymykset ovat olennaisia nopean väestömuutoksen vuoksi.   

Vuoden 2025 lopussa Suomessa oli noin 650 000 vieraskielistä, ja määrä kasvoi vuoden aikana noin kuusi prosenttia. Samalla kehityksellä vieraskielisten määrä olisi noin miljoonan luokkaa 2030-luvun puolivälissä.   

Muuttoliikkeet tuovat mukanaan eri kulttuurien ja uskontojen ruokaan liittyviä tapoja. Toisaalta kasvipainotteinen ruokavalio valtavirtaistuu erityisesti nuorempien sukupolvien keskuudessa ruokakasvatuksen ja globaalien ruokakulttuurien tukemana.   

Häiriötilanteessa ruokajärjestelmän on otettava huomioon tuotannon lisäksi se, millainen ruokajärjestelmä on koko väestölle toimiva ja luotettava.

Resilienssin näkökulmasta muutokset tarkoittavat, että häiriötilanteessa ruokajärjestelmän on otettava huomioon tuotannon lisäksi se, millainen ruokajärjestelmä on koko väestölle toimiva ja luotettava. Onko siis mahdollista, että jo lähivuosina häiriötilanteen sattuessa ruokahuoltovarmuus ei palvelekaan kattavasti koko väestöä?   

Väestönäkökulma ei jää vain kuluttajakäyttäytymisen tasolle. Jos väestö muuttuu, muuttuvat myös ne arvot, tarpeet ja käytännöt, joiden tulisi omalta osaltaan määritellä huoltovarmuusverkoston työtä. Siksi kysymys ruokahuoltovarmuudesta on samalla kysymys siitä, kuka pääsee määrittelemään järjestelmän tavoitteita.   

Heijastaako verkoston rakenne väestön monimuotoisuutta varsinkin tulevaisuudessa? Jos heijastaa, millaiset ovat eri ryhmien mahdollisuudet vaikuttaa täysipainoisesti päätöksiin? Koska ruoka on selviytymisen keskiössä, kysymys on erityisen herkkä.   

Jos väestöryhmien tarpeet eivät näy järjestelmän tavoitteissa, huoltovarmuus voi tuottaa arvoa vain näennäisesti: ruokaa on saatavilla, mutta se ei ole kaikille saavutettavaa tai hyväksyttävää.  

Murrokset muokkaamassa tulevaisuutta  

Murrokset tarjoavat mahdollisuuksia suuriinkin suunnanvaihdoksiin. Väestömuutoksen lisäksi yleistyvät elintapasairaudet muun muassa kasvaneen punaisen lihan kulutuksen myötä paineistavat elintarvikealaa.   

Nämä kaksi murrosta yhdessä voivat tuottaa kiinnostavan mahdollisuuden, sillä monissa länsimaiden ulkopuolisissa lähtömaissa ruokakulttuurit – niin sanotut perinneruokavaliot – ovat usein rakentuneet huomattavasti vähemmän liha- ja maitotuotteiden varaan.  

Muuttoon voi kuitenkin liittyä kulttuurishokkia ja sopeutumispaineita, ja terveyden kannalta usein prosessoidumpi ja eläinperäisempi länsimainen ruokavalio saatetaan omaksua ainakin osittain tai hetkellisesti. Tällöin lihan- ja maidonkulutus nousee. Tapahtuu niin sanottu ruoka-akkulturaatio.   

Murros näyttäytyy tällä hetkellä menetettynä mahdollisuutena, johon voi kuitenkin yhä tarttua. Moninaistuva väestö voi avata ruokajärjestelmälle uusia oppimisen ja uudistumisen mahdollisuuksia, jos erilaisten perinneruokavalioiden potentiaali tunnistetaan osaksi ruokakulttuurin ja -turvan kehittämistä.   

Varsinkin häiriötilanteissa, hintojen noustessa, ruoan saatavuuden ohella saavutettavuus on yksi reunaehdoista koko väestön huoltovarmuuden turvaamisessa.

Kolmatta murrosta ajaa ilmastonmuutoksen ja resurssipaineiden synnyttämä tarve uudistaa ruokajärjestelmää. Tämä on kirittänyt kasvipohjaisia ruokainnovaatioita, jotka ovat monipuolistaneet kasvisruokavalikoimaa ja tehneet tuotteista aiempaa houkuttelevampia myös sekaruokavaliota noudattaville kuluttajille.   

Toisin sanoen on siirrytty terveyteen ja ekologisuuteen liittyvästä negatiivisesta kieltäytymisajattelusta positiiviseen kannustimeen varteenotettavien ja helppojen vaihtoehtojen lisääntyessä. Muutos on tervetullut ekologisuuden ja terveyden lisäksi huoltovarmuuden kannalta, sillä kasvipohjaisten tuotteiden valtavirtaistuminen vahvistaa myös ruoan saavutettavuutta.   

Varsinkin häiriötilanteissa, hintojen noustessa, ruoan saatavuuden ohella saavutettavuus on yksi reunaehdoista koko väestön huoltovarmuuden turvaamisessa. Hintaheilahtelut ja sitä kautta saatavuuskysymykset kuormittavat eniten heikoimmassa asemassa olevaa väestönosaa. Ruoan saavutettavuuden heikkeneminen voi syventää olemassa olevia sosioekonomisia eroja heikentäen huomattavasti samalla turvallisuuden tunnetta.   

Näin ollen esimerkiksi kotimaisella herneellä ja härkäpavulla, jotka ovat vähemmän riippuvaisia tuontipanoksista ja siten globaalien markkinoiden hinta- ja logistiikkamuutoksista, on mahdollista edistää yhdenvertaisuutta.   

Kasvipohjainen ruokahuoltovarmuus voi siis tuoda arvoa yhdistämällä murroksia: väestön moninaistumista, kulutustottumusten muutosta, ruokainnovaatioita, ekologisia paineita ja saavutettavuuden kysymyksiä.   

Arvoa ja ruokaa kaikille   

Huoltovarmuustyötä ei voi arvioida vain sen perusteella pystyykö nykyinen järjestelmä jatkamaan toimintaansa häiriötilanteissa. Väestön näkökulmasta on kysyttävä myös, kenelle jatkuvuus tuottaa turvaa ja onko se kaikille ryhmille saavutettavaa ja käyttökelpoista – tuottaako se siis todellista arvoa?   

Kasvipohjainen ruokahuoltovarmuus konkretisoi tätä laajempaa arvonluontikysymystä. Se ei ole vain ympäristö- tai kuluttajatrendi vaan yksi tapa rakentaa kestävämpää tulevaisuutta ja luoda arvoa mahdollisimman suurelle osalle väestöä hyödyntämällä jo käynnissä olevia murroksia.   

Tässä mielessä kasvipohjainen ruokahuoltovarmuus toimii esimerkkinä siitä, miten huoltovarmuuskeskustelua voi laajentaa ja millaisia mahdollisuuksia resilienssityöhön voidaan liittää, kun sitä tarkastellaan pitkän aikavälin arvonluontina. Lopulta kyse on siitä, millaista huomisen turvaa ollaan rakentamassa, mille arvoille ja kenelle.  

FM Emilia Savola on väitöskirjatutkija Tampereen yliopiston johtamisen ja talouden tiedekunnassa. Savola tutkii pohjoismaisia huoltovarmuusverkostoja dynamiikan ja arvonluonnin näkökulmista.  

Artikkelin kuvituskuva: Max Böttinger / Unsplash

Kommentoi

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista. Pakolliset kentät on merkitty *

Scroll to Top
Politiikasta
Yksityisyyssuojan tiivistelmä

Tämä verkkosivu käyttää evästeitä varmistaaksemme parhaan käyttäjäkokemuksen. Evästeiden tiedot tallentuvat selaimeesi. Niiden avulla tunnistamme sinut, kun palaat sivustollemme. Evästeet auttavat meitä myös ymmärtämään mitkä osat sivustostamme ovat kiinnostavimpia ja hyödyllisimpiä käyttäjillemme.